Ini adalah pertanyaan yang sulit dijawab. Pertimbangkan pandangan dunia berikut:
- Penurunan persaingan. Persaingan telah menurun saat kita melihat peningkatan konsentrasi pasar, perluasan pasar, penurunan pangsa lapangan kerja, dan menurunnya tingkat pembentukan bisnis baru pada tingkat makro.
- Kompetisi dalam aksiJika beberapa perusahaan “superstar” dalam suatu industri tumbuh dengan memberikan nilai yang lebih besar kepada pelanggan berdasarkan kemampuan mereka yang unggul dalam mengadopsi dan menggunakan teknologi baru yang melibatkan biaya tetap yang lebih tinggi dan biaya marjinal yang lebih rendah, kita akan memperkirakan konsentrasi dan kenaikan harga/biaya akan meningkat sesuai dengan itu.
Singkatnya, bukti empiris yang sama dapat mendukung pandangan dunia yang sangat berbeda.
Konsentrasi pasar: Pertimbangkan contoh lain di mana konsentrasi pasar dari 4 perusahaan teratas (dikenal sebagai statistik C4) meningkat dari 50% menjadi 90% dari waktu ke waktu. Jika konsentrasi ini murni disebabkan oleh akuisisi, mungkin ada kekhawatiran tentang konsentrasi pasar/kekuatan pasar. Sebaliknya, jika pertumbuhan C4 disebabkan oleh pertumbuhan internal oleh beberapa perusahaan besar dan efisien yang menghasilkan produk yang lebih baik dan harga yang lebih rendah, peningkatan C4 ini tidak akan menjadi masalah.
Pertimbangkan juga bagaimana definisi pasar dapat menimbulkan bias ke atas atau ke bawah dalam konsentrasi pasar.
Meremehkan Konsentrasi Pasar dengan Menggunakan Kategori yang Terlalu Luas: Kode NAICS 325412 adalah “Pembuatan Sediaan Farmasi.” Dengan menggunakan ini sebagai “pasar,” obat-obatan yang mengobati satu penyakit akan berada di “pasar” yang sama dengan semua obat lain yang mengobati penyakit lain. Dalam kasus ekstrem, jika ada banyak penyakit dengan prevalensi dan tingkat keparahan yang sama, dan setiap kelas penyakit memiliki satu monopoli yang dipatenkan, pengukuran konsentrasi dalam kode NAICS 325412 akan secara menyesatkan menemukan konsentrasi yang rendah. Sebaliknya, para peneliti yang mempelajari organisasi industri pasar farmasi cenderung mendefinisikan pasar dengan lebih sempit. Misalnya, Cunningham, Ederer, dan Ma (2021) mendefinisikan pasar sebagai kombinasi kelas terapeutik dan mekanisme kerja. Prosedur yang wajar ini menghasilkan ratusan pasar farmasi yang terpisah. Demikian pula, kode NAICS 513210 adalah “Penerbit Perangkat Lunak.” Kode ini menyatukan semua perangkat lunak, baik sistem operasi desktop, basis data perusahaan, aplikasi seluler, permainan komputer, atau perangkat lunak teknis khusus. Melebih-lebihkan Pasar Konsentrasi Menggunakan Area yang Terlalu Luas: Kode NAICS 444130 adalah “Toko Perkakas.” Pertimbangkan persaingan antara toko perkakas sebelum dan sesudah perluasan Home Depot dan Lowe's. Misalkan setiap kota memulai dengan toko perkakas monopoli sendiri dengan pemilik lokal yang berbeda. Teknologi baru kemudian memungkinkan skala ekonomi di seluruh wilayah geografis, yang menyebabkan toko perkakas yang paling efisien untuk berkembang secara nasional. Misalkan hasilnya adalah bahwa setiap kota dilayani oleh dua toko perkakas besar, Home Depot dan Lowe's. Konsentrasi yang diukur pada tingkat nasional akan meningkat secara dramatis, dari industri yang sangat terfragmentasi menjadi duopoli. Namun konsumen akan diuntungkan dari persaingan lokal yang lebih besar, memiliki dua pilihan, bukan satu.
Kenaikan harga dapat memberi tahu kita apakah suatu perusahaan menggunakan kekuatan pasar. Kenaikan harga adalah harga yang jauh di atas biaya marjinal. Akan tetapi, bahkan memperkirakan biaya marjinal pun bermasalah karena sejumlah alasan.
Pertama, membedakan biaya yang bervariasi dengan output (selama rentang dan cakrawala waktu yang relevan) dari yang tidak sangat sulit dilakukan dalam skala besar. Kedua, biaya marjinal sering kali mencakup biaya peluang yang sulit diamati, terutama ketika perusahaan menghadapi kendala kapasitas. Ketiga, perusahaan multi-produk biasanya memiliki biaya variabel yang dibagi di seluruh produk dan sulit untuk dibagi. Keempat, bagaimana seseorang menggabungkan estimasi markup harga/biaya dari tingkat produk ke tingkat perusahaan, dan dari tingkat perusahaan ke ukuran ringkasan untuk seluruh sektor atau ekonomi, penting baik secara kuantitatif maupun untuk interpretasi. Misalnya, peralihan ke industri di mana kekayaan intelektual lebih penting akan dengan sendirinya menyebabkan peningkatan markup rata-rata di seluruh ekonomi, bahkan tanpa perubahan dalam industri apa pun.
Perhatikan grafik di bawah ini. Keuntungan perusahaan terus meningkat dari waktu ke waktu (lihat grafik di sebelah kiri), tetapi hal ini sebagian besar disebabkan oleh perusahaan domestik yang menjadi lebih sukses di pasar luar negeri (lihat grafik di sebelah kanan).
Ada dua pendekatan utama untuk memperkirakan markup, pendekatan kedua lebih umum digunakan. Metode De Loecker, Eeckhout, dan Unger (2020) (“DLEU”) dalam menerapkan pendekatan produksi telah berpengaruh dalam literatur ini.
- Permintaan pendekatanSeseorang memperkirakan sistem permintaan konsumen dan membuat asumsi tentang perilaku perusahaan untuk menyimpulkan berapa biaya marjinal yang harus dikeluarkan untuk menghasilkan harga yang diamati, mengingat sistem permintaan dan perilaku perusahaan yang diasumsikan.
- Pendekatan produksiSeseorang menggunakan data masukan dan keluaran untuk menyimpulkan berapa markup harga/biaya yang seharusnya, sehingga perusahaan yang meminimalkan biaya akan memilih untuk memproduksi kuantitas keluaran yang diamati dengan menggunakan kuantitas masukan yang diamati.
Sebagian besar argumen ini dikemukakan dalam sebuah makalah oleh Carl Shapiro dan Ali Yurukoglu (2024), yang bertujuan untuk meneliti apa yang sedang terjadi dengan berfokus pada data terperinci tingkat industri, bukan sekadar data agregat tentang ekonomi secara keseluruhan. Makalah ini berhasil merangkum literatur terkini tentang tren konsentrasi pasar, penetapan harga/markup, dan analisis retrospektif merger terkini. Konten di atas merangkum beberapa tantangan, tetapi makalah lengkap benar-benar mengulas literatur terkini di kedua sisi argumen tersebut.
Detil tambahan:
- Makalah yang ditulis oleh Sutton (1991) dan Sutton (1997) menjelaskan argumen persaingan dalam tindakan dalam dua buku mereka tentang persaingan.
- Undang-Undang Clayton melarang penggabungan dan akuisisi jika “dampak akuisisi akan secara substansial mengurangi persaingan, atau cenderung menciptakan monopoli.”
- Saat ini transaksi yang nilainya lebih dari $119,5 juta harus dilaporkan berdasarkan Undang-Undang Hart-Scott-Rodino (“HSR”).
NewsRoom.id