AS: Senator Republik Ajukan RUU Larangan Boikot Israel

Dua belas senator Republik AS telah memperkenalkan Undang-Undang Penanggulangan Kebencian terhadap Israel oleh Kontraktor Federal (CHAI), yang akan melarang kontrak federal dengan entitas yang memboikot Israel.

Sponsor utama, Senator Jim Risch dari Idaho, mengatakan dalam siaran pers bahwa “perusahaan yang memboikot Israel hanya mencoba untuk menormalkan antisemitisme.”

Langkah ini mengikuti rancangan undang-undang serupa yang diperkenalkan di DPR pada bulan Juli tahun lalu, yang disponsori oleh Anggota DPR dari Partai Republik, Claudia Tenney. RUU Chai masih dalam pembahasan di Komite Pengawasan dan Akuntabilitas DPR, menunggu pemungutan suara.

Risch sebelumnya menulis opini di The Washington Times yang menyatakan bahwa Badan Bantuan dan Pekerjaan Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Palestina (Unrwa) harus dibubarkan.

Pada bulan Februari tahun ini, DPR juga meloloskan Undang-Undang Anti-Boikot IGO, yang melarang warga negara AS berpartisipasi dalam boikot yang diselenggarakan oleh “organisasi pemerintah internasional” mana pun terhadap sekutu AS.

Gerakan Boikot, Divestasi, dan Sanksi (BDS) yang dipimpin Palestina, yang dimodelkan pada gerakan boikot terhadap Apartheid Afrika Selatan, telah ada selama 15 tahun dan bertujuan untuk menekan Israel agar mematuhi hukum internasional.

Di Inggris, RUU anti-BDS yang akan dibahas di parlemen ditangguhkan setelah mantan Perdana Menteri Rishi Sunak mengumumkan pemilihan umum. Kelompok pro-Palestina menyambut baik perkembangan tersebut.

Undang-Undang Chai merupakan implementasi federal dari undang-undang anti-BDS yang telah disahkan di tingkat negara bagian.

Dua puluh delapan negara bagian saat ini melarang lembaga bekerja sama dengan perusahaan yang memboikot Israel, sementara enam negara bagian lainnya telah meloloskan undang-undang serupa dalam bentuk perintah eksekutif, menurut Newsweek.

Ketika undang-undang anti-BDS Arkansas diajukan banding, Mahkamah Agung AS memilih untuk tidak meninjaunya, sehingga pengadilan yang lebih rendah harus menegakkan hukum tersebut.

Hukum anti-BDS apa yang berlaku?

Laporan Human Rights Watch menemukan bahwa undang-undang antiboikot “menghukum bisnis yang bertanggung jawab.”

Airbnb, misalnya, mengumumkan pada tahun 2018 bahwa mereka akan berhenti mencantumkan properti di permukiman Israel, yang ilegal menurut hukum internasional. Menteri urusan strategis Israel menulis surat kepada beberapa gubernur negara bagian, beberapa di antaranya kemudian mengambil tindakan terhadap Airbnb. Perusahaan itu dengan cepat membatalkan keputusannya.

Laporan tersebut melanjutkan: “Tidak mungkin melakukan bisnis di pemukiman tanpa berkontribusi atau mendapat keuntungan dari pelanggaran hak asasi manusia dan hukum humaniter internasional.”

Beberapa argumen hukum juga telah diajukan terhadap undang-undang anti-BDS. American Civil Liberties Union berpendapat bahwa undang-undang anti-BDS melanggar hak Amandemen Pertama untuk memboikot.

Sebuah artikel yang diterbitkan dalam Columbia Journal of Transnational Law meneliti argumen yang membenarkan undang-undang anti-BDS dan menemukan bahwa “banyak undang-undang anti-BDS kemungkinan melanggar Amandemen Pertama dengan memberlakukan persyaratan yang tidak konstitusional pada kontraktor pemerintah dan/atau penerima dana publik.”

Banyak pembuat undang-undang juga membenarkan undang-undang anti-BDS sebagai upaya untuk memerangi diskriminasi, tetapi sebuah artikel yang diterbitkan dalam The Harvard Law Review berpendapat bahwa “undang-undang anti-BDS tidak didukung oleh kepentingan antidiskriminasi yang valid.”