Laporan PBB Serukan Inggris Bayar Ganti Rugi atas Pelanggaran yang Dilakukan

Sebuah laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa mengecam kebijakan antiterorisme Inggris dan menyerukan penangguhan Prevent, serta mengadvokasi reparasi bagi orang-orang yang dilecehkan di bawah program tersebut.

Intervensi yang signifikan ini mengkritik keras pendekatan pemerintah Konservatif sebelumnya terhadap “kontra-terorisme” dan “anti-ekstremisme” karena berdampak negatif terhadap umat Muslim Inggris,

Hal ini juga menempatkan pemerintahan Buruh yang baru di bawah tekanan baru untuk mereformasi kebijakan.

Komite Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Penghapusan Diskriminasi Rasial (CERD) diperkirakan akan menerbitkan pengamatan penutupnya mengenai pengajuan yang dibuat oleh pemerintah Inggris di Jenewa pada tanggal 13 dan 14 Agustus.

Salinan awal laporan tersebut, yang dilihat oleh Middle East Eye, menyatakan bahwa strategi antiterorisme Inggris “telah menciptakan iklim kecurigaan terhadap anggota komunitas Muslim dan terus memberikan dampak negatif pada pelaksanaan hak-hak mereka atas kebebasan berekspresi, pendidikan, kesehatan, dan kebebasan beragama serta berkumpul secara damai.”

Komite tersebut memberikan kritik khusus terhadap strategi Pencegahan yang kontroversial di Inggris.

Prevent menargetkan semua bentuk “ekstremisme”, dan mengharuskan pekerja sektor publik – termasuk dokter, guru, dan staf pembibitan – untuk melaporkan tanda-tanda potensi radikalisasi dan “mencegah orang tertarik pada terorisme”.

Komite PBB mengatakan pihaknya “sangat prihatin dengan tingginya jumlah intervensi dan rujukan orang-orang yang termasuk dalam komunitas Muslim, khususnya anak-anak, ke program Prevent, termasuk oleh guru, pekerja kesehatan, dan personel sektor publik lainnya.

“Dia juga prihatin dengan kurangnya perlindungan yang efektif terhadap penyalahgunaan kekuasaan dan kurangnya akses yang memadai terhadap informasi pribadi penting seperti yang tercatat dalam berkas kepolisian.”

Laporan tersebut mengkritik kesimpulan tinjauan kebijakan pemerintah Konservatif pada Februari 2023, yang menyatakan bahwa Prevent perlu lebih menargetkan terorisme “Islamis”, dan menunjukkan bahwa ancaman tersebut diremehkan karena takut menyinggung.

Sebaliknya, CERD berpendapat bahwa Prevent secara tidak proporsional menargetkan umat Muslim.

Komite tersebut telah meminta pemerintah Inggris untuk “merevisi” strategi antiterorismenya: “Dengan tujuan untuk menghilangkan segala bentuk diskriminasi dan dampak yang tidak proporsional terhadap hak asasi manusia dan kebebasan fundamental anggota kelompok minoritas etnis dan etnoreligius, termasuk anak-anak.”

Yang terpenting, komite tersebut telah merekomendasikan agar pemerintah “menangguhkan” Pencegahan “dan mengadopsi langkah-langkah yang kuat untuk memastikan bahwa meskipun strategi antiterorisme ini tetap berlaku, strategi ini tidak mengakibatkan, baik dalam tujuan maupun dampaknya, pembuatan profil dan diskriminasi”.

Laporan tersebut selanjutnya menyerukan agar orang-orang yang terkena dampak “penyalahgunaan tindakan yang ada” diberikan akses ke “perbaikan yang memadai” – termasuk “anak-anak dan keluarga mereka”.

Strategi baru 'melawan ekstremisme'

Laporan PBB ini muncul kurang dari seminggu setelah Menteri Dalam Negeri Inggris Yvette Cooper menugaskan peninjauan cepat untuk mengembangkan strategi “anti-ekstremisme” baru guna mengatasi “ideologi ekstremis”.

Ia berjanji akan mengambil tindakan tegas terhadap mereka yang “menyebarkan keyakinan yang berbahaya dan penuh kebencian” dan menuduh Prevent sudah ketinggalan zaman.

Selama pengajuan Inggris ke CERD, pemerintah mengatakan pihaknya berencana untuk meningkatkan pelatihan Pencegahan agar lebih mengenali tanda-tanda radikalisasi.

Laporan CERD menyoroti berbagai kebijakan pemerintah. Laporan tersebut mengkritik kebijakan antiterorisme lainnya, yaitu Jadwal 7, yang memberikan kewenangan kepada polisi dan beberapa pejabat imigrasi untuk menahan orang di bandara dan pelabuhan hingga enam jam tanpa alasan yang masuk akal untuk menimbulkan kecurigaan.

Data anak yang dirujuk ke Prevent dapat disimpan seumur hidup

Baca selengkapnya ”

Laporan tersebut menyatakan kekhawatiran bahwa kebijakan tersebut memiliki “dampak yang tidak proporsional terhadap kelompok etnis minoritas”.

Rights & Security International, yang memberikan bukti kepada komite, mengatakan: “Kami senang bahwa CERD telah mengakui penelitian akademis dan masyarakat sipil yang luas yang menunjukkan bahwa Prevent bersifat rasis, sambil mengakui kekhawatiran lama kami bahwa tidak ada cara bagi pemerintah dan polisi untuk menilai dampak diskriminatif dari strategi tersebut.

“Pemerintah sekarang harus menghapus Prevent.”

Dr Layla Aitlhadj, direktur Prevent Watch, mengatakan kepada MEE: “Temuan CERD PBB memperkuat apa yang telah diperingatkan oleh organisasi masyarakat sipil dan Pelapor Khusus PBB selama hampir dua dekade.”

“Ini adalah momen krusial bagi pemerintahan baru untuk mengakui kegagalan hak asasi manusia ini dan mengambil tindakan tegas untuk menangguhkan Prevent dan secara mendasar memikirkan kembali pendekatannya terhadap penanggulangan terorisme.”

Reem Abu-Hayyeh, juru kampanye keadilan rasial di Amnesty International UK, mengatakan kepada MEE bahwa kelompok tersebut menyambut baik temuan CERD.

“Sangat penting adanya mekanisme pemantauan independen dan akses ke pemulihan yang cepat dan efektif bagi orang-orang yang terkena dampak Prevent, sebuah seruan yang mencerminkan rekomendasi Amnesty dari penelitian kami tentang pelanggaran hak asasi manusia yang disebabkan oleh Prevent.

“Dengan peninjauan terkini atas strategi anti-ekstremisme, pemerintah Inggris memiliki kesempatan untuk memetakan jalur baru ke depan. Pemerintah harus memanfaatkan kesempatan untuk melakukannya dengan memastikan bahwa penghentian Prevent berada dalam parameternya tanpa berupaya menggantinya dengan sesuatu yang serupa.”