Delegasi dari kelompok Palestina Hamas mendarat di Kairo pada Sabtu malam untuk “mendengarkan hasil negosiasi sejauh ini” antara mediator – Mesir, Qatar dan Amerika Serikat – dan Israel.
Para pengamat enggan menyebut ini sebagai tanda harapan karena berkembangnya keyakinan bahwa negosiasi gencatan senjata Gaza antara Hamas dan Israel berada di ambang kegagalan.
IKLAN
GULIR UNTUK MELANJUTKAN KONTEN
Negosiasi dalam berbagai bentuk telah berlangsung sejak 7 Oktober, hari ketika Israel melancarkan perang di Gaza yang telah menewaskan lebih dari 40.000 orang dan menghancurkan sebagian besar Jalur Gaza – yang diduga sebagai balasan atas serangan Hamas terhadap Israel yang menewaskan 1.139 orang dan menyandera lebih dari 200 orang.
Kesepakatan tampak hampir tercapai pada bulan Mei ketika AS mengatakan pihaknya memiliki rancangan proposal yang disetujui oleh semua pihak dan didukung oleh Dewan Keamanan PBB pada tanggal 10 Juni.
Kegagalan di menit terakhir
Hamas menyetujui usulan tersebut, dengan menekankan bahwa mereka menginginkan tentara Israel mundur dari Gaza, penduduk yang telah mengungsi ke rumah mereka di Gaza utara, keterlibatan internasional untuk membangun kembali Gaza, dan pembebasan warga Palestina yang ditahan di penjara Israel.
Pejabat Israel terus membuat pernyataan yang menunjukkan bahwa perang di Gaza harus dilanjutkan – dan tentara Israel menyerbu Rafah.
Namun AS berkeras bahwa Israel telah menerima usulan tersebut dan hambatannya adalah Hamas, yang menghalangi semua kemajuan.
Saat gencatan senjata tampaknya sudah di depan mata, dia menghilang.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mempertahankan retorikanya untuk terus berjuang hingga “Hamas benar-benar dikalahkan di Gaza,” sebuah tujuan yang telah lama dianggap tidak realistis oleh kedua belah pihak.
Akhirnya, ia juga mengajukan tuntutan baru: agar Israel tetap berada di Koridor Philadelphia yang berbatasan dengan Sinai, Mesir, agar pos-pos pemeriksaan didirikan untuk “memeriksa” orang-orang yang mencoba kembali ke rumah mereka di Gaza utara, dan agar daftar lengkap semua tahanan yang masih hidup yang diinginkan Hamas untuk dibebaskan diberikan.
Pejabat senior Israel mengatakan tuntutan Netanyahu akan menyabotase negosiasi, dan para mediator menolak meneruskannya kepada Hamas.
Mesir telah menolak tuntutan Israel untuk diizinkan tetap berada di Koridor Philadelphia, yang akan melanggar Perjanjian Camp David antara keduanya.
Retorika Blinken
Usulan AS tersebut mengikuti rancangan sebelumnya, dengan berpegang pada proses tiga tahap yang akan membebaskan semua tahanan di Gaza dengan imbalan tahanan yang ditahan oleh Israel, mencapai “ketenangan berkelanjutan” yang mengarah pada gencatan senjata penuh, penarikan pasukan Israel dari Gaza, pembangunan kembali Jalur Gaza, dan pembukaan kembali penyeberangan.
“Kami memiliki proposal yang diajukan (Presiden AS Biden) pada akhir Mei, yang cukup rinci dan disahkan di Dewan Keamanan PBB sebagai resolusi (dengan) dukungan global,” kata Matt Duss, wakil presiden eksekutif di Center for International Policy di Washington, DC.
“Namun, kami telah melihat putaran baru persyaratan yang ditambahkan oleh Netanyahu, yang meskipun Biden mengatakan Israel mendukungnya, membuatnya sangat jelas bahwa dia tidak mendukungnya.”
Netanyahu dikritik oleh negosiator Israel karena merusak perundingan setelah penyiar lokal melaporkan komentarnya tentang Israel yang tidak meninggalkan Koridor Philadelphia atau Netzarim – yang dibuat oleh tentara Israel untuk memisahkan Gaza utara dan selatan – “dalam keadaan apa pun”.
Para pejabat AS telah berada di wilayah tersebut dalam beberapa hari terakhir untuk mencoba menyelesaikan masalah tersebut dengan “proposal penghubung” yang dilaporkan mencakup rencana penarikan pasukan.
Namun, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken tidak mengatakan apakah usulan tersebut mencakup penarikan penuh pasukan Israel dari Gaza seperti yang disebutkan sebelumnya. Namun, ia tetap pada penilaiannya sebelumnya tentang siapa yang menghalangi rencana tersebut.
“Dalam pertemuan yang sangat konstruktif dengan Perdana Menteri Netanyahu hari ini, ia menegaskan kepada saya bahwa Israel mendukung usulan penjembatanan,” kata Blinken kepada wartawan setelah pertemuan selama dua setengah jam dengan Netanyahu pada hari Senin. “Langkah penting berikutnya adalah Hamas mengatakan 'ya.'”
Klaim Blinken ditolak oleh Hamas, yang menekankan bahwa pihaknya ingin berpegang teguh pada kesepakatan yang telah dicapai.
“Israel telah menarik diri dari isu-isu yang termasuk dalam proposal Biden. Pembicaraan Netanyahu untuk menyetujui proposal yang diperbarui menunjukkan bahwa pemerintah AS telah gagal meyakinkannya untuk menerima perjanjian sebelumnya,” kata juru bicara Hamas Osama Hamdan kepada Al Jazeera pada hari Senin.
Dan sementara Blinken bersikeras secara terbuka bahwa Netanyahu menyetujui kesepakatan itu, media Israel melaporkan hal yang berbeda di balik layar.
AS mendukung Netanyahu 'karena alasan yang tidak dapat dijelaskan'
Dukungan berkelanjutan pemerintahan Biden terhadap Netanyahu, meskipun ia dilaporkan bersikap keras kepala, telah membuat banyak analis bingung.
“Kita berada dalam situasi yang tidak nyata di mana Hamas dan pejabat keamanan Israel mengatakan Netanyahu adalah pihak yang menghalangi usulan gencatan senjata Biden,” kata Mohamad Bazzi, direktur Studi Timur Dekat di Universitas New York, kepada Al Jazeera.
“Kami juga melihat Netanyahu secara terbuka menolak elemen-elemen kunci gencatan senjata sebagaimana Blinken menggambarkan kesepakatan tersebut … tetapi pada saat yang sama baik (Presiden AS Joseph) Biden maupun Blinken bersikeras bahwa Netanyahu mendukung kesepakatan saat ini dan Hamas adalah batu sandungannya.
“Jadi pada akhirnya pemerintah AS melindungi Netanyahu karena beberapa alasan yang tidak dapat dijelaskan.”
Meskipun tujuan Israel yang dinyatakan dalam perundingan tersebut adalah untuk membebaskan tahanan yang ditahan di Gaza, sabotase perundingan yang dilaporkan oleh Netanyahu menimbulkan pertanyaan tentang apakah ia benar-benar tertarik dengan kesepakatan itu.
Sekitar 109 tahanan masih berada di Gaza, menurut perkiraan pemerintah Israel, dan pejabat AS meyakini setengah dari mereka masih hidup.
Keluarga dari orang-orang terkasih yang hilang di Gaza secara teratur melakukan protes dan meminta pemerintah mereka untuk menyelamatkan para tahanan.
“Ada argumen yang sangat kuat bahwa Netanyahu tidak menginginkan gencatan senjata saat ini,” kata Bazzi. “Dalam banyak hal, mengapa dia menginginkannya jika AS tidak akan mengenakan biaya apa pun kepadanya karena menjadi hambatan terbesar bagi gencatan senjata?”
'Dikutuk'
Biden dan pemerintahannya telah mengkritik Netanyahu di masa lalu.
Pada bulan April, Biden mengatakan Netanyahu membuat kesalahan dalam penanganannya terhadap perang di Gaza.
Kemudian pada awal Juni, Biden menyarankan Netanyahu memperpanjang perang untuk keuntungan pribadi dan politik.
Meskipun mendapat kritik, pemerintahan Biden menolak untuk mensyaratkan dukungannya terhadap pemerintahan Netanyahu.
“Biden memiliki dua daya ungkit yang sangat penting, yang utama adalah menahan atau mengkondisikan bantuan militer dan yang kedua adalah perlindungan politik di Dewan Keamanan PBB dan badan-badan internasional lainnya… dan dia tampaknya tidak menggunakannya,” kata Bazzi.
Kegagalan untuk meminta pertanggungjawaban Netanyahu dan Israel telah menimbulkan pertanyaan tentang akuntabilitas AS atas penghancuran Gaza.
“Biden terlibat penuh dalam perang ini yang tidak mungkin terjadi sejak awal, … tanpa dukungan dan perlindungan penuh dari AS,” kata Gilbert Achcar, profesor studi pembangunan dan hubungan internasional di SOAS University of London.
“Negosiasi ini sudah gagal sejak awal… pada dasarnya hanya membuang-buang waktu,” kata Achcar.
“Pemerintahan Biden lebih berupaya menunjukkan bahwa mereka melakukan sesuatu. Namun, saya rasa mereka tahu betul bahwa hal itu tidak akan berhasil karena kesenjangan antara apa yang diinginkan Netanyahu dan apa yang diinginkan Hamas terlalu lebar untuk diatasi.”
NewsRoom.id
