'Runtuhnya': Faksi-faksi yang Bertikai di Libya Saling Bermusuhan Terkait Keuntungan Minyak

Produksi dan ekspor minyak Libya anjlok pada hari Kamis karena faksi-faksi politik yang bersaing tampaknya bertempur memperebutkan kendali atas bank sentral negara yang dilanda perang itu dan petrodolar yang dimilikinya.

Penutupan ladang minyak dan terminal di Libya timur telah memangkas produksi anggota OPEC itu sekitar 700.000 barel per hari, kata para analis kepada Middle East Eye.

Libya, yang memiliki cadangan minyak terbesar di Afrika, memproduksi sekitar 1,2 juta barel per hari tahun ini. Minyak mentah Brent diperdagangkan naik 1,3 persen pada hari Kamis.

Analis di perusahaan energi Kpler mengatakan penutupan tersebut berdampak besar di pasar. “Para pelaku utama Mediterania mengamati eskalasi Libya dengan penuh kekhawatiran,” menurut laporan pasar yang dibagikan kepada Middle East Eye.

“Libya siap menjadi negara yang paling tidak pasti di pasar minyak pada tahun 2025,” tambah laporan tersebut.

Penutupan tersebut merupakan hasil pertikaian antara pemerintah Libya mengenai kendali bank sentral di Tripoli, yang mengendalikan uang tunai yang dihasilkan dari penjualan minyak negara tersebut.

Di satu pihak ada Abdul Hamid Dbeibeh, perdana menteri pemerintah Libya yang diakui PBB yang berpusat di Tripoli, yang memimpin aliansi milisi yang kuat. Di pihak lain ada Marsekal Lapangan Khalifa Haftar, yang mengendalikan pemerintah saingan yang berpusat di bagian timur negara itu.

Sementara bank sentral Libya terletak di Tripoli, sebagian besar cadangan minyak dan infrastrukturnya terletak di timur.

Kedua pemerintahan telah terkunci dalam perang saudara berdarah sejak pasukan Haftar mencoba merebut Tripoli, tetapi selama dua tahun terakhir, mereka telah mencapai jalan buntu yang tidak mudah, berdasarkan kepentingan bersama dalam membagi sumber daya energi Libya di antara mereka sendiri.

“Bank sentral adalah pilar utama stabilitas relatif ini, yang didasarkan pada perjanjian pembagian pendapatan informal antara Dbeibeh dan Haftar,” tutur Riccardo Fabiani, direktur Proyek Afrika Utara di International Crisis Group, kepada Middle East Eye.

Penyitaan bank sentral Libya

Krisis ini bermula pada bulan Agustus ketika bank sentral dikepung oleh militan bersenjata yang dilaporkan mencoba memaksa gubernur bank yang telah lama menjabat, Sadiq al-Kabir, untuk mengundurkan diri. Kepala teknologi informasi bank tersebut kemudian diculik. Ia dibebaskan, tetapi tindakan tersebut mendorong bank untuk menghentikan operasinya, yang mengguncang ekonomi lokal.

Pada tanggal 18 Agustus, dewan kepresidenan Libya, yang berpihak pada Dbeibeh, secara sepihak mengumumkan pemecatan Kabir. Sebagai tanggapan, pemerintah Libya timur mengatakan akan menghentikan semua produksi dan ekspor minyak, dengan mengatakan “kelompok kriminal” telah mencoba merebut “lembaga keuangan terpenting di Libya.”

“Tidak ada cukup dukungan eksternal untuk perang yang lebih luas. Turki, Mesir, dan UEA merasa mereka tidak dapat memenangkannya.”

– Riccardo Fabiani, Kelompok Krisis Internasional

Perpecahan itu bermula karena Dbeibeh tampak frustrasi dengan Kabir, yang telah menjalankan bank tersebut sejak 2011 dan sebelumnya dianggap sebagai sekutu Dbeibeh, kata para analis. Namun, Dbeibeh tidak senang dengan jumlah uang yang mengalir ke Haftar, karena yakin bahwa Haftar hanya memperoleh bagian yang lebih sedikit dari kesepakatan pembagian pendapatan informal tersebut.

“Sistem ini menguntungkan Haftar. Banyak uang yang digunakan untuk proyek konstruksi di wilayah timur. Ada uang yang diselundupkan ke sana, tetapi lebih sedikit di Tripoli,” kata Fabiani.

'Bertekad untuk merebut kekuasaan dengan putus asa'

Dbeibeh menjabat berdasarkan kesepakatan pembagian kekuasaan tahun 2021 yang ditengahi oleh PBB. Pemerintahannya seharusnya bersifat sementara, bertugas mengarahkan Libya menuju pemilihan umum dan kesepakatan akhir untuk menyatukan wilayah timur dan barat negara itu, tetapi pemilihan umum tersebut belum terwujud.

Para analis mengatakan pertikaian bank sentral menunjukkan pemerintah Tripoli tidak berniat mengundurkan diri. Tanpa batas waktu pemilihan umum atau pembatasan masa jabatan, mereka mengatakan para pemimpin di Tripoli telah memperketat cengkeraman mereka pada lembaga-lembaga lain seperti National Oil Corporation (NOC).

“Keluarga Dbeibeh bertekad untuk tetap berkuasa. Sebagai sebuah keluarga, mereka ingin berada di level yang sama dengan keluarga Haftar,” kata Jalal Harchaoui, seorang pakar Libya di Royal Service Institute, kepada Middle East Eye.

Libya terpecah menjadi beberapa faksi yang bersaing setelah penggulingan dan kematian Muammar Gaddafi pada tahun 2011. Pertempuran di negara yang strategis dan kaya energi itu dengan cepat berubah menjadi perang proksi dengan kekuatan asing yang mendukung pihak-pihak yang berseberangan. Haftar, mantan jenderal Gaddafi dan aset CIA, gagal merebut Tripoli.

Konflik Libya melibatkan kekuatan eksternal, dengan Turki mendukung pemerintah di Tripoli dan Mesir, sementara UEA dan Rusia mendukung Haftar.

Saat ini, tentara bayaran yang terkait dengan Turki dan Rusia dikerahkan di Libya, tetapi kekuatan asing telah mendiversifikasi hubungan mereka ke timur dan barat sejak 2021, kata para ahli.

Diplomasi pesawat ulang alik AS

Ketidakstabilan Libya telah dibayangi oleh perang Israel di Gaza dan ketegangan dengan Iran, tetapi gejolak terbaru telah meresahkan kekuatan asing, yang menurut para ahli tidak ingin melihat perang lagi.

Pada hari Selasa, komandan tertinggi AS di Afrika, Jenderal Michael Langley, bertemu dengan Haftar dan mengunjungi Dbeibeh di Tripoli pada hari Kamis. Para analis mengatakan diplomasi ulang-alik tersebut merupakan upaya untuk meredakan ketegangan.

Keluarga Dbeibeh bersikeras mempertahankan kekuasaan… mereka ingin bersekutu dengan Haftar

– Jalal Harchaoui, Institut Layanan Kerajaan

“Negara-negara yang sangat berpengaruh, seperti AS, sangat takut akan perang fisik di Tripoli,” kata Harchaoui. Namun, ia menambahkan bahwa para pelaku lokal mungkin melihat ketakutan itu sebagai kesempatan untuk mengambil sikap yang lebih keras, kata Harchaoui.

“Jika Anda terlihat tidak masuk akal, Anda dapat menakuti pemerintahan (Biden) yang tidak berdaya ini,” imbuh Harchaoui.

Fabiani mengatakan Haftar dan Dbeibah akan membutuhkan dukungan keuangan dan militer dari negara-negara regional yang tidak berminat pada perang lain.

“Tidak ada cukup dukungan eksternal untuk perang yang lebih luas. Turki, Mesir, dan UEA tidak yakin mereka dapat memenangkannya. Risiko seriusnya adalah perang akan pecah secara tidak sengaja,” kata Fabiani.

Namun, pejabat tinggi Timur Tengah Rusia mengadakan panggilan telepon pada hari Rabu dengan diplomat tinggi Haftar dan berjanji untuk memperkuat hubungan keamanan. Tentara bayaran Rusia mendukung Haftar.

Risiko lainnya, kata Fabiani, bisa terjadi jika ketegangan tersebut menghalangi pembayaran gaji pegawai pemerintah atau memicu pertikaian yang semakin tidak terkendali antara milisi. Pendapatan minyak Libya baru-baru ini mencapai setengah dari PDB negara tersebut.

“Situasinya tidak membaik, tetapi malah memburuk.”